์ธ๊ณ ์ต๋ ์ํ์ด์๋ ์ํฐ์ํ์ ์ฃผ๊ฐ๊ฐ ์์ง 4๋ฌ๋ฌ์ ๋จธ๋ฌด๋ฅด๊ณ ์๋ ๊ฒ์ ๋ณด๋ฉด ์ธ๊ณ์ ์ผ๋ก ๊ธ์ต์๊ธฐ๋ฅผ ์์ ํ ๋ฒ์ด๋๋ ๋ฐ๋ ์์ผ์ด ๋ ๊ฑธ๋ฆด ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณด์ธ๋ค. ์ด์ ๋นํด ์ฐ๋ฆฌ ๊ฒฝ์ ๊ฐ ๋นจ๋ฆฌ ํ๋ณต๋๊ณ ์๋ค๋ ์์์ ๊ณณ๊ณณ์์ ๋ค๋ฆฌ๊ณ ์๋ค. ์ฌํด 1/4๋ถ๊ธฐ ๊ฒฝ์ ์ฑ์ฅ๋ฅ ์ 8.1%๋ฅผ ๊ธฐ๋กํ์๊ณ , 2/4๋ถ๊ธฐ์๋ 7.2%๋ฅผ ๊ธฐ๋กํ์ฌ ๊ทผ๋ 10๋ ์ฌ์ด์ ๊ฐ์ฅ ๋์ ๊ฒฝ์ ์ฑ์ฅ๋ฅ ์ ๋ณด์ด๊ณ ์๋ค. ๋ํ ๋๊ธฐ์ ๋ค๋ ์ฌ์ ์ ๋ ์๋ ์ข์ ์ค์ ์ ๋ํ๋ด๊ณ ์๋ค. ์ผ์ฑ์ ์๋ ์ฐ๊ฒฐ๊ธฐ์ค์ผ๋ก 1/4๋ถ๊ธฐ์ 4์กฐ4,100์ต ์์ ์์ ์ด์ต์ ์ฌ๋ฆฐ๋ฐ ์ด์ด 2/4๋ถ๊ธฐ์๋ 5์กฐ100์ต ์์ ๊ธฐ๋กํ๋ ๋ฑ ์ฌ์ ์ต๋์น๋ฅผ ๊ฒฝ์ ํ๊ณ ์๋ค.
์ด์ฒ๋ผ ๋ฏธ๊ตญ๊ณผ ์ ๋ฝ๊ฒฝ์ ๋ ๊ธ๋ก๋ฒ ๊ธ์ต์๊ธฐ์ ์ฌํ์์ ์์ง ํ๋ณต๋์ง ๋ชปํ๊ณ ์๋ ๋ฐ๋ฉด, ์ฐ๋ฆฌ ๊ฒฝ์ ๋ ๊ฑฐ์๊ฒฝ์ ์งํ๊ฐ ํธ์ ๋๊ณ ๋ํ ๊ธฐ์ ๋ค์ ์ค์ ๋ ํธ์กฐ๋ฅผ ๋ณด์ด๊ณ ์๋ค. ๊ทธ๋ผ์๋ ๋ถ๊ตฌํ๊ณ ๋ง์ ๊ธฐ์ ๊ณผ ์ผ๋ฐ ๊ตญ๋ฏผ๋ค์ ๊ฒฝ๊ธฐํธ์ ์ ์ฒด๊ฐํ์ง ๋ชปํ๊ณ ์๋ ์ค์ ์ด๋ค.
ํ๊ตญ์ํ์ ๋ฐํ์ ๋ฐ๋ฅด๋ฉด ๊ธฐ์ ๊ฐ๋ค์ ์ฒด๊ฐ๊ฒฝ๊ธฐ๋ฅผ ๋๋ณํ๋ BSI๋ 7์ ์ค ์ ์์ ๋นํด 2p ํ๋ฝํ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ํ๋ฌ๋ค. ํนํ ์ค์๊ธฐ์ ์ ์ ํฉBSI๋ 100 ์ดํ์ ๋จธ๋ฌด๋ฅด๊ณ ์์ด์ ์ ๋ฐ ์ด์์ ์ค์๊ธฐ์ ๋ค์ด ์ ํฉ์ด ๋น๊ด์ ์ด๋ผ๊ณ ๋ตํ๊ณ ์๋ค. ๋๊ตฌ๋ ๋ด์๊ธฐ์ ์ ์ ํฉBSI๋ 96์ผ๋ก ๋์ฑ ๋น๊ด์ ์ธ ๋๋ต์ ํ๊ณ ์๋ค.
์ด์ฒ๋ผ ์งํ๊ฒฝ๊ธฐ๋ ํธ์ ๋๊ณ ์์ผ๋ ์ฒด๊ฐ๊ฒฝ๊ธฐ๊ฐ ๋ฐ๋ก ๋๊ปด์ง๋ ๊ฒ์ ๋ช ๊ฐ์ง ์ด์ ๊ฐ ์๋ค. ์ฒด๊ฐ๊ฒฝ๊ธฐ์ ์งํ๊ฒฝ๊ธฐ ๊ฐ์ ๊ดด๋ฆฌ๊ฐ ๋ฐ์ํ๋ ์ด์ ๋ ๋จผ์ ๊ตญ๋ด์ด์์ฐ(GDP)๊ณผ ๊ตญ๋ฏผ์ด์๋(GNI)์ ์ฐจ์ด๋ฅผ ๋ค ์ ์๋ค. GDP๋ ๊ตญ๋ด์ ์ด์ฒด์ ์์ฐํ๋์ ์ธก์ ํ๋ ์งํ๋ผ๋ฉด, GNI๋ ์ด๋ฌํ ์์ฐํ๋์ ํตํ์ฌ ํ๋ํ ์๋์ ์ธก์ ํ๋ ์งํ์ด๋ค. GNI๋ GDP์์ ๊ต์ญ์กฐ๊ฑด ๋ณํ์ ๋ฐ๋ฅธ ๋ฌด์ญ์์ต์ ์ฐจ๊ฐํ์ฌ ๊ตฌํ๋ค. ์์ถ์ํ๊ณผ ์์ ์ํ์ ๊ตํ๋น์จ์ธ ๊ต์ญ์กฐ๊ฑด์ด ์ ํ๋๋ฉด ์ผ์ ๋์ ์์ถํ์ผ๋ก ์์ ํ ์ ์๋ ์๋์ด ๊ฐ์ํ๊ฒ ๋๋ฏ๋ก ์์ฐํ๋์ด ๋์ด๋๋๋ผ๋ ๊ตญ๋ฏผ์๋์ ์ค์ง๊ตฌ๋งค๋ ฅ์ ๊ทธ ๋งํผ ์ฆ๊ฐํ์ง ๋ชปํ๊ฒ ๋๋ค. 2005๋ 100์ ๊ธฐ์ค์ผ๋ก ์ฌํด 1/4๋ถ๊ธฐ ๊ต์ญ์กฐ๊ฑด์ 85.6์ผ๋ก์ ์ง์์ ์ผ๋ก ์ ํ๋๋ ์ถ์ธ๋ฅผ ๋ณด์ด๊ณ ์๋ค. ๊ทธ ๊ฒฐ๊ณผ ์ฌํด 2/4๋ถ๊ธฐ GDP๋ ์ ๊ธฐ๋๋น ์ฐ์จ๋ก 6%์ ๋์ ์ฆ๊ฐ์จ์ ๋ณด์ธ ๋ฐ๋ฉด GNI๋ ๊ฐ์ ๊ธฐ๊ฐ ๋์ ์ฐ์จ๋ก 2% ์ฆ๊ฐ์ ๊ทธ์ณค๋ค. ์ด์ฒ๋ผ ๊ต์ญ์กฐ๊ฑด์ ์ ํ๋ก ์ธํ์ฌ ์์ฐํ๋์ ์ฆ๊ฐ์ ๋นํด ์๋์ ์ฆ๊ฐ๊ฐ ๋ฏธ์น์ง ๋ชปํจ์ผ๋ก์จ ๊ตญ๋ฏผ๋ค์ด ์ฒด๊ฐํ๋ ๊ฒฝ๊ธฐ๋ ์งํ๊ฒฝ๊ธฐ๋ณด๋ค ๋์๊ฒ ๋๊ปด์ง๋ค.
๋์งธ, ๋์ ๊ฒฝ์ ์ฑ์ฅ๊ณผ ์์ ์ค์ ํธ์กฐ๊ฐ ํน์ ๋ถ๋ฌธ์ ๊ตญํ๋์ด ๊ฒฝ์ ์ ๋ฐ์ ์ธ ๊ฒฝ๊ธฐํ๋ณต์ ์ฒด๊ฐํ์ง ๋ชปํ๊ณ ์๋ค. ์์ถ๊ธฐ์ ๊ณผ ๋ด์๊ธฐ์ ์ ๊ฒฉ์ฐจ๊ฐ ์ฌ์ ํ๋ค. ํ๊ตญ์ํ์ ๋ฐํ์ ๋ฐ๋ฅด๋ฉด ์์ถ๋น์ค์ด ๋์ ์ ์กฐ์ ์ ๊ฒฝ์ฐ 1/4๋ถ๊ธฐ 4.2% ์ฑ์ฅํ ๋ฐ ์ด์ด 2/4๋ถ๊ธฐ์๋ ์ ๊ธฐ ๋๋น 5.1%์ ์ฑ์ฅ์ธ๋ฅผ ์ด์ด๊ฐ๊ณ ์๋ค. ์ด์ ๋ฐํด ๋ด์์์ฅ์ ๊ธฐ๋ฐ์ผ๋ก ํ๋ ์๋น์ค์ ์ ๋ถ๋์ฐ ์๋์ ์ด๋ ๊ธ์ต์ ์ด ๋ง์ด๋์ค ์ฑ์ฅ์ ๊ธฐ๋กํ๋ฉด์ ์ ์ข ์ ์ฒด์ ์ผ๋ก๋ 0.2% ์ฑ์ฅ์ ๊ทธ์ณค๋ค. 2009๋ ๊ธฐ์ค์ผ๋ก ๋ด์์ ์ข ์ ์ทจ์ ์ ๋น์ค์ด 83%์ ๋ฌํ๋๋ฐ ๋นํด ์์ถ์ ์ข ์ ์ทจ์ ์ ๋น์ค์ 17%์ ๊ทธ์น๋ค. ๊ณ ์ฉ๋น์ค์ด ๋ฎ์ ์ ์ข ์ ๊ฒฝ๊ธฐํธ์ ์ด ์ง์ค๋๋ค๋ณด๋ ๋ง์ ๊ตญ๋ฏผ๋ค์ด ๊ณจ๊ณ ๋ฃจ ๊ฒฝ๊ธฐํธ์ ์ ์ฒด๊ฐํ์ง ๋ชปํ๊ณ ์๋ค.
์ ์งธ, ์ฐ๋ฆฌ๋๋ผ ๋ํ๊ธฐ์ ๋ค์ ์ด๋ฏธ ๊ธ๋ก๋ฒ ๊ธฐ์ ํ๋์ด ์๊ธฐ ๋๋ฌธ์ ๊ตญ๋ด ๊ฒฝ๊ธฐ์์ ์ฐ๊ด์ฑ์ด ๋จ์ด์ง๋ค. ์ผ์ฑ์ ์๋ 2/4๋ถ๊ธฐ 37์กฐ8,900์ต ์์ ๋งค์ถ๊ณผ 5์กฐ100์ต ์์ ์์ ์ด์ต์ ๊ฑฐ๋์๋ค. ๊ทธ๋ฐ๋ฐ ๋งค์ถ๊ณผ ์ด์ต์ ๋๋ถ๋ถ์ด ๊ตญ๋ด๊ฐ ์๋ ํด์ธ์์ ๊ฑฐ๋ฌ๋ค์ธ ๊ฒ์ด๋ค. ํด์ธ ๋งค์ถ์ 86%๋ฅผ ์ฐจ์งํ์ฌ ๊ตญ๋ด ๋งค์ถ 14%๋ฅผ ์๋ํ์๋ค. ์ผ์ฑ์ ์ ์ ํ ๊ฐ์ด๋ฐ 10๊ฐ ์ค 9๊ฐ๊ฐ๋์ด ํด์ธ์์ ํ๋ ธ๋ค๋ ๊ฒ์ด๋ค. ๋ํ ์ ์ฒด ์ค์ ์์ ๊ตญ๋ด ์ธํธ๋ถ๋ถ์ด ์ฐจ์งํ๋ ์์ ์ด์ต์ ๋น์ค์ 1% ์์ค์ ๋ถ๊ณผํ๋ฉฐ, ์ด๋ ์ผ์ฑ์ ์ ์ ์ฒด ์์ ์ด์ต๋ฅ 13%์ ํฌ๊ฒ ๋ชป ๋ฏธ์น๋ ๋ฏธ๋ฏธํ ์์ค์ด๋ค. ์ด์ฒ๋ผ ๊ตญ๊ฐ๋ฅผ ๋ํํ๋ ๊ธฐ์ ์ผ๋ก ์ฌ๊ธฐ๊ณ ์๋ ์ผ์ฑ์ ์์ ์์ ํ๋๊ณผ ์ด์ต์ ๊ตญ๋ด๋ณด๋ค๋ ํด์ธ์์ ์ด๋ฃจ์ด์ง๊ณ ์๋ค. ๊ทธ ๋งํผ ๊ตญ๋ด ๊ฒฝ๊ธฐ์์ ์ฐ๊ด์ฑ์ด ๋จ์ด์ง ์๋ฐ์ ์๋ค. ๋์๊ฐ ์ผ์ฑ์ ์์ ์ฃผ์ฃผ๊ตฌ์ฑ์์ ์ธ๊ตญ์ธ์ด ์ฐจ์งํ๋ ๋น์ค์ 7์๋ง ํ์ฌ 49%์ ๋ฌํ๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ์ด๋ฌํ ์ผ์ฑ์ ์์ ๋๋ผ์ด ์ฑ๊ณผ์ ์ ๋ฐ์ ์ธ๊ตญ์ธ ์ฃผ์ฃผ์ ๋ชซ์ผ๋ก ๋์๊ฐ ๊ฒ์ด๋ค.
๋ท์งธ, ๊ณ ์ฉ ์๋ ์ฑ์ฅ์ผ๋ก ์ธํ์ฌ ๊ฒฝ์ ์ฑ์ฅ์ด ๊ณ ์ฉ์ฐฝ์ถ๋ก ์ด์ด์ง์ง ์๊ณ ์๋ค. 2005๋ ๊ฒฝ์ ์ฑ์ฅ๋ฅ ์ด 4.0%์ผ ๋ ์ทจ์ ์ ์ฆ๊ฐ์จ์ 1.3%์๋ค. 2007๋ ์๋ ๊ฒฝ์ ์ฑ์ฅ๋ฅ ์ด 5.1%๋ก ๋์์ก์ง๋ง ์ทจ์ ์ ์ฆ๊ฐ์จ์ 1.2%๋ก ์คํ๋ ค ๋ฎ์์ก๋ค. ํนํ ์ฌํด 1/4๋ถ๊ธฐ ์ค ๊ฒฝ์ ์ฑ์ฅ๋ฅ (์ ๋ ๋๊ธฐ ๋๋น)์ 8.1%๋ก ๋๊ฒ ๋์์ง๋ง ์ทจ์ ์ ์ฆ๊ฐ์จ์ 0.6%๋ก ๊ทนํ ๋ฏธ๋ฏธํ ์์ค์ ๋จธ๋ฌผ๋ ๋ค.
ํนํ ๊ณ ์ฉ ์๋ ์ฑ์ฅ์ ์ฒญ๋ ์ค์ ๋ฅ ์์ ๋๋๋ฌ์ง๊ณ ์๋ค. ์ ๋ฐ์ ์ธ ๊ณ ์ฉ์ ๊ฒฝ๊ธฐํ๋ณต์ผ๋ก ๋ค์ ํ๋ณต์ธ๋ฅผ ๋ณด์ด๊ณ ์์ง๋ง ์ฒญ๋ ์ค์ ๋ฅ ์ ํธ์ ๋์ง ์๊ณ ์๋ค. 2009๋ ์ค ์ฒญ๋ ์ค์ ์๋ 34๋ง7์ฒ ๋ช ์ผ๋ก 8.1%์ ์ค์ ๋ฅ ์ ๋ณด์ด๊ณ ์๋ค. 2010๋ ์๋ฐ๊ธฐ ์ค ์ฒญ๋ ์ค์ ์๋ 37๋ง ๋ช ์ผ๋ก ์ฆ๊ฐํ์ฌ ์ค์ ๋ฅ ๋ 8.6%๋ก ์ฆ๊ฐํ์๋ค. ๋๊ตฌ๋ ์ค์ ์๊ฐ ๊ฒฝ์ ํ๋์ธ๊ตฌ์์ ์ฐจ์งํ๋ ๋น์จ๋ก ๊ตฌํ ์ค์ ๋ฅ ์ด ์ค์ ๊ณ ์ฉ์ฌ์ ์ ์ ๋๋ก ๋ฐ์ํ์ง ๋ชปํ๊ณ ์๋ ์ค์ ์ ๊ณ ๋ คํ์ฌ, ์ผ์ฑ๊ฒฝ์ ์ฐ๊ตฌ์์์ ์ถ์ ํ ์ฒญ๋ ์ธต์ ์ฒด๊ฐ์ค์ ๋ฅ ์ 23%์ ๋ฌํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ํ๋์ ์ฒญ๋ ์ธต ์ค์ ๋ฅ ์ด ์ฌ๊ฐํ ์์ค์ด๋ค. ๊ณ ์ฉ์ฌ์ ์ด ์คํ๋ ค ์ ํ๋๊ณ ์๋ ์ฒญ๋ ์ธต์ ์ฒด๊ฐ๊ฒฝ๊ธฐ๊ฐ ๋์ฑ ์ฐจ๊ฐ์ธ ์๋ฐ์ ์๋ค.
์ด์์์ ์งํ๊ฒฝ๊ธฐ๊ฐ ์ค์ ๊ฒฝ๊ธฐ์ํฉ์ ์ ๋๋ก ๋ฐ์ํ์ง ๋ชปํ๊ณ ์์ผ๋ฉฐ, ๊ทธ ๊ฒฐ๊ณผ ์ฒด๊ฐ๊ฒฝ๊ธฐ๋ ์งํ๊ฒฝ๊ธฐ์ ๋นํด ์จ๊ธฐ๊ฐ ๋ํ๋ค๋ ์ฌ์ค์ ์ ์ ์๋ค. ์ฒด๊ฐ๊ฒฝ๊ธฐ๊ฐ ๊ฐ๊ด์ฑ์ด ๋จ์ด์ง๋ ์ฃผ๊ด์ ์ธ ์งํ์ด๊ธฐ๋ ํ์ง๋ง, ๊ธฐ์ ์ ์์ฐ ๋ฐ ํฌ์ํ๋์ด๋ ๊ฐ๊ณ์ ์๋นํ๋์ ์ฌ๋ฆฌ์ ์ธ ์์ธ์ ์ํด ์ํฅ์ ๋ฐ๋๋ค๋ ์ฌ์ค์ ๊ฐ์ํ๋ค๋ฉด ๊ธฐ์ ๊ณผ ๊ฐ๊ณ๋ฅผ ๋น๋กฏํ ์ผ๋ฐ๊ตญ๋ฏผ์ ์ฒด๊ฐ๊ฒฝ๊ธฐ๊ฐ ๋์ฑ ๊ฐ์ ๋๋๋ก ํ๊ฒฝ์ ์กฐ์ฑํ ํ์๊ฐ ์๋ค. ๊ธ๋ก๋ฒ ์์ฅ์์ ๊ฒฝ์๋ ฅ์ ์ป๊ธฐ ์ํด ์ฌํ์ ๋ชจ๋ ๋ถ๋ฌธ์์ ๊ตฌ์กฐ์กฐ์ ์ ๊ฒฝํํ๊ณ ์๋ค. ๊ทธ ๊ณผ์ ์์ ์ฐ์ํ ๊ฒฝ์๋ ฅ ์๋ ์ฌ๋๋ค์ ๋์ฑ ํค์๋๊ฐ๋ฉด์ ๊ฒฝ์์์ ๋ค์ณ์ง ์ฌ๋๋ค๋ ๊ฐ์ด ๋์ด์์ ์ ์๋ ์ฌํ์ ์ฅ์น๋ฅผ ๋ง๋ จํด ์ฃผ์ด์ผ ๋ง์ ๊ตญ๋ฏผ๋ค์ด ๊ฒฝ๊ธฐํ๋ณต์ ์ฒด๊ฐํ ์ ์์ ๊ฒ์ด๋ค.
๋จ๊ดํฌ (๊ตญ๋ฏผ๋ํ๊ต ๊ตญ์ ํต์ํ๊ณผ ๊ต์, knam@kookmin.ac.kr)