![](https://static.wixstatic.com/media/383eb8_4302d2c169334f378524970eb565ca80~mv2.jpg/v1/fill/w_147,h_83,al_c,q_80,usm_0.66_1.00_0.01,blur_2,enc_auto/383eb8_4302d2c169334f378524970eb565ca80~mv2.jpg)
์ง๋ 6์ 5์ผ์ ์ธ๊ณ ํ๊ฒฝ์ ๋ (World Environment Day)์ด์๋ค. 1972๋ ์ค์จ๋ด ์คํกํ๋กฌ์์ ์ด๋ฆฐ UN ์ดํ์์ ์ง๊ตฌ์ ํ๊ฒฝ์ ๋ณดํธํ๊ธฐ ์ํด ์ง์ ๋ ๋ ์ด๋ค. ์๊ตฌ ์ ์ง๊ตญ์์ ๊ทธ๋ฌ๋ฏ์ด ์ฐ๋ฆฌ๋๋ผ๋ ์๋์์ค์ด ๋์์ง๋ฉด์ ํ๊ฒฝ์ ๋ํ ๊ด์ฌ์ด ๋์์ง๊ณ ์๋ค. ๊ทธ์ ๋ฐ๋ผ ํ๊ฒฝ์ ๋ํ ๊ท์ ๋ ์ฆ๊ฐํ๊ณ ์๋ค. ์ค์ ํ๊ฒฝ์์ค์ ๋ณํ์ง ์์์ ์ง๋ผ๋ ํ๊ฒฝ๊ธฐ์ค์ด ๊ฐํ๋๊ณ ํ๊ฒฝ๊ด๋ จ ๊ท์ ๊ฐ ๋ง์์ง์ ๋ฐ๋ผ ํ๊ฒฝ๋ฌธ์ ๊ฐ ๋ฐ์ํ ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ด ์ ๋ณด๋ค ๋์์ก๋ค. ๊ฐํ๋ ๊ธฐ์ค๊ณผ ๊ท์ ๋ก ์ธํ์ฌ ํ๊ฒฝ๊ธฐ์ค ์๋ฐ ๊ฑด์๊ฐ ์ฆ๊ฐํ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ ๊ทธ์ ๋ฐ๋ฅธ ํ๊ฒฝ๋ฌธ์ ๊ฐ ์ฌํ์ ์ด์ํ ๋๋ ๊ฒฝํฅ์ด ์๋ค. ์ญ์ค์ ์ด๊ฒ๋ ํ๊ฒฝ์ ์ง(environmental quality)์ด ๊ฐ์ ๋์์์๋ ์คํ๋ ค ํ๊ฒฝ์์ค์ด ์ ํ๋์์ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ์ธ์๋ ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ด ์๋ค๋ ๊ฒ์ด๋ค.
์ง๊ตฌ์ ์ํํ๊ฒฝ์ ๋ณํ๋ค. ์ธ๋ฅ๊ฐ ๋ฒ์ํ๋ฉด์ ํ๊ฒฝ์ค์ผ์ด ์งํ๋ ๋ถ๋ฌธ์ด ์๋ ๋ฐ๋ฉด ํ๊ฒฝ๊ฐ์ ์ด ์ด๋ฃจ์ด์ง ๋ถ๋ฌธ๋ ์๋ค. ์๋ฅผ ๋ค์ด, ๋๊ธฐํ๊ฒฝ์ ๊ฒฝ์ ์ฑ์ฅ ๋ฐ ๊ณผํ๊ธฐ์ ๋ฐ์ ๊ณผ ๋งค์ฐ ๋ฐ์ ํ ๊ด๊ณ๋ฅผ ๊ฐ๋๋ค. ๊ฒฝ์ ์ฑ์ฅ์ ์ด๊ธฐ ๊ณผ์ ์์๋ ๋๊ธฐํ๊ฒฝ์ ์ง์ด ์ ํ๋ ์ ์์ง๋ง ์ด๋ ์ ๋ ์ฑ์ฅ์์ค์ ๋ฌ์ฑํ๋ฉด ์คํ๋ ค ๋๊ธฐํ๊ฒฝ์ ๊ฐ์ ๋ ์ ์๋ค.1) ์ ํ์ ์ผ๋ก๋ ์ด๋ ๋ถ๋ฌธ์ ์ํฉ์ด ์ ํ๋๋ค๊ณ ๋งํ ์ ์์์ง๋ ๋ชจ๋ฅด์ง๋ง ๋ํ์ ์ผ๋ก ๋ฐ๋์ ๊ทธ๋ฐ ๊ฒ์ ์๋๋ค. ๊ทธ๋ผ์๋ ๋ถ๊ตฌํ๊ณ ํ๊ฒฝ์ค์ผ๋ฌธ์ ๋ ๋ํ์ ์ธ ์์ฅ์คํจ ํ์์ผ๋ก ์ฌ๊ฒจ์ง๊ณ , ์ด๋ฅผ ํด๊ฒฐํ๊ธฐ ์ํ ์ ๋ถ์ ๊ฐ์ ์ ์ ๋นํํ๋ค. ์ด๋ ๋ฏผ๊ฐ ์์ฐ๊ณผ ์๋นํ๋์ ๋ํ ๊ท์ ๋ก ๋ํ๋๋ค.
์ ๋ถ์ ์ฑ ์ ์์๋ ๊ท์ ์์ฐ์ ๋ํ ์ ์ธ์ด ์๋ค. ๊ท์ ๊ฐ ๋ง์์๋ก ์ ๋ถ๋ถ์ฒ์ ์ญํ ๊ณผ ๊ธฐ๋ฅ์ด ์ปค์ง๊ธฐ ๋๋ฌธ์ด๋ค. ๊ด๋ฃ์ ์ ์น์ธ์ ๋ฏผ๊ฐ์ ๋์์ผ๋ก ๊ท์ ๊ถํ์ ์ด์ฉํ์ฌ ์ง๋๋ฅผ ์ถ์ถ(rent extraction)ํ ์ ์๋ค.2) ๋ํ ์ ๋ถํ์ ์กฐ์ง์ ๋ณธ์ฐ์ ๊ธฐ๋ฅ์ ์ํํ๊ธฐ ์ํ ์์์ ๊ด๊ณ์์ด ๊ทธ ์์ฒด์ ํ์ผ๋ก ์กฐ์ง์ ์ ๋ฌด์์ญ๊ณผ ๊ท๋ชจ๋ฅผ ํ๋ํ๋ ค๋ ์ ์ธ์ด ์๋ค.3) ํ๊ฒฝ๊ท์ ๋ ์์ธ๋ ์๋๋ค. ๊ณผ์ฐ ์ ๋ถ์ ํ๊ฒฝ๊ท์ ๋ ์ฌํ์ ๋น์ฉ๊ณผ ํธ์ต์ ๋ช ํํ๊ฒ ๋ฐ์ํ ์ ์์๊น? ๋ํ ๊ท์ ๋น๊ตญ์ด ํ๊ฒฝ์ค์ผ์ ์ ํ์ํค๋ ์ ๋์ ๋ฐ๋ผ ๋ ๋ง์ ๋น์ฉ์ ์ง๋ถํ๊ฒ ํ๋ ์์ง์ ํํ์ฑ๊ณผ ํ๊ฒฝ์ค์ผ์ ๋ฐ์์ํค๋ ๋ชจ๋ ์ฃผ์ฒด๋ค์๊ฒ ๋น์ฉ์ ์๊ตฌํ๋ ์ํ์ ํํ์ฑ ๊ธฐ์ค์ ๋ง์กฑ์ํค๋ ๊ท์ ๋ฅผ ์ํํ ์ ์์๊น? ๊ฒ์ฆ๋์ง ์์ ์ฌ์ ์ ํ๊ฒฝ๊ท์ ๋ ๋ถํ์ํ ์ฌํ์ ๋น์ฉ์ ๋ฐ์์ํฌ ์ ์๋ค. ๊ท์ ๋ ์๋ํ๋ ์ ์ฑ ํจ๊ณผ๋ฅผ ๋ณด์ง ๋ชปํ๊ณ ์คํ๋ ค ๋ถ์์ฉ์ ๋ฐ์์ํค๋ ๊ฒฝ์ฐ๊ฐ ๋น๋ฒํ๊ธฐ ๋๋ฌธ์ด๋ค. ๋ฏธ๊ตญ ์บ๋ฆฌํฌ๋์์ ์๋์ฐจ ๋ฐฐ๊ธฐ๊ฐ์ค ๋ฐฐ์ถ ๊ท์ ๊ฐ ๋ํ์ ์ฌ๋ก ์ค ํ๋๋ค. ๊ณผ๊ฑฐ ์๋์ฐจ ๋ฐฐ๊ธฐ๊ฐ์ค ๋ฐฐ์ถ ๊ท์ ๋ 1998๋ ๊น์ง ์ ์ฒด ์ฐจ๋์ 2% ์ ๋๋ฅผ ๋๊ธฐ์ค์ผ๋ฌผ์ง์ ๋ฐฐ์ถํ์ง ์๋ ๋ฌด๊ณตํด ์ฐจ๋ก ์์ฐํ๋๋ก ๊ท์ ํ๋ค.4) ๊ทธ๋ฐ๋ฐ ๊ตฌํ ์๋์ฐจ๊ฐ ๋ฌด๊ณตํด ์ ์ฐจ๋ก ๋์ฒด๋จ์๋ ๋๊ธฐํ๊ฒฝ์ ๊ฐ์ ๋์ง ์์๋ค. ๋ฌด๊ณตํด ์ ์ฐจ๋ฅผ ์์ฐํ๊ธฐ ์ํ ์๋ก์ด ๊ธฐ์ ๋ฐ ๊ณต์ ์ผ๋ก ์์ฐ๋น์ฉ์ด ์์นํ๋ค. ์ด๋ ๊ฐ๊ฒฉ์์น์ผ๋ก ์ด์ด์ ธ ๋ก์ ๊ตฌํ์๋์ฐจ์ ๋์ฒด์๋๋ฅผ ๊ฐ์์์ผฐ๋ค. ๋ํ ์ ์ฐจ์์ฐ์ ์ํ ๊ณต์ฅ๊ฐ๋์ผ๋ก ์ธํ ๋๊ธฐ์ค์ผ๋ฐฐ์ถ์ด ์ฆ๊ฐํ๋ค. ๊ฒฐ๊ตญ ์ฃผ์ด์ง ์ฌํ์ ๋น์ฉ์์ค์์ ๋๊ธฐ์ค์ผ๋ฌผ์ง์ ๊ฐ์์ํค์ง ๋ชปํ๋ค.
๊ท์ ๋ ๋ถ์์ ํ ์๋จ์ด๋ค. ๊ณผ๋ํ ํ๊ฒฝ๊ท์ ๊ฐ ๊ตญ๋ด ํ์ค์ ์ถฉ๋ถํ ๊ณ ๋ คํ์ง ์๊ณ ์ง๋์น ํ๊ฒฝ์ฃผ์์ ๊ฒฝ๋๋๊ฑฐ๋ ๊ด๋ จ๋ถ์ฒ์ ์ฑ๊ณผ์ฃผ์์ ๋งค๋ชฐ๋์ด ๋ํ๋์๋ ์ ๋ ๊ฒ์ด๋ค.5) ํ๊ฒฝ๊ท์ ์ ์ฌํ์ ๊ธฐํ๋น์ฉ์ ๊ณ ๋ คํด์ผ ํ๋ค. ํ๊ฒฝ์ฑ๊ณผ์ ์ง์ฐฉํ ํ์ผ์ ์ธ ๊ท์ ์ ์ฑ ์ ๋ ๋ค๋ฅธ ์๊ณก์ ๋ณ์ ๋ฟ์ด๋ค.
๊น์์ (ํ๊ตญ๊ฒฝ์ ์ฐ๊ตฌ์ ๋ถ์ฐ๊ตฌ์์, ykim@keri.org)
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
1) ํ๊ฒฝ์ค์ผ๊ณผ ๊ฒฝ์ ์ฑ์ฅ์ ๊ด๊ณ๋ ์ญU์ ๊ณก์ ์ผ๋ก ๋ํ๋ ์ ์์. Grossman and Krueger (1995)์ ๋ฐ๋ฅด๋ฉด, ๋ฏธ๊ตญ์ ๋์ ์ค๋ชจ๊ทธ
๋ ์ผ์ธ๋น ๊ตญ๋ฏผ์๋์ด ์ฝ 8์ฒ ๋ฌ๋ฌ(1996๋ ๋ฌ๋ฌ ๊ธฐ์ค)๊ฐ ์ ํ์ (turning point)์.
Gene M. Grossman and Alan B. Krueger(1995),"Economic Growth and the Environment". The Quarterly Journal of
Economics, 110 (2): pp.353-377.
2) ๊นํ๋ฒ(2013), โ๊ฒฝ์ ๊ท์ ์ ์ง๋์ถ์ถ,โ ใ์ ๋์ ๊ฒฝ์ ใ, ์ 7๊ถ ์ 2ํธ 45-82.
McChesney, Fred S.(1987), โRent Extraction and Rent Creation in the Economic Theory of Regulationโ, Journal of Legal
Studies, 16, pp.101-118.
3) ์คํฐ๊ธ๋ฌ(Stigler)์ ๊ท์ ์ฌ์ต์ค๊ณผ ํํจ์จ์ ๋ฒ์น(Parkinsonโs Law)๋ฟ๋ง ์๋๋ผ ๋ค์ด์ฆ(A. Downs)๋ ๊ด๋ฃ๋ ์ ์ ์ด๋ ์ถ์ธ,
๋ณด์์ ๋๊ธฐ ๋ฑ์ ์ด์ ๋ก ์์ ์ ํจ์ฉ์ ๊ทน๋ํํ๋ ๊ณผ์ ์์ ์์ ์กฐ์ง์ ์์์ ์ฆ๋์ํค๋ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ด.
4) The Zero Emission Vehicle (ZEV) ๊ท์ ๋ 1990๋ ์ ์์๋์์.
5) ใ๊ท์ ๊ฐํ ์ข ํฉ์ฐ๊ตฌใ, ์ 4-3๊ถ, ํ๊ตญ๊ฒฝ์ ์ฐ๊ตฌ์, 2007.